第三节  教师开展教育行动研究的困难

　　开展教育行动研究，是教师专业成长的一种有效途径。不过从基层教师的角度看，开展教育行动研究目前还存在许多困难，如果这些困难不逐步加以消除，教育行动研究很难在广大中小学教师中得到推广。教师如欲从事行动研究就应该了解这些可能会遇到的困难，以便有一定的思想准备以及事先尽量避免这些困难。

一、时间上的困难

　　中小学教师工作繁重，是众所周知的事实。但是，目前教师工作，还是属于一种“粗放型”的工作，是一种“向时间要质量”的工作。教师整天忙于“题海战术”、“应付考试”，无暇他顾。这种现象在有“中考”和“高考”压力的初中和高中阶段，表现得尤其明显。在小学阶段，教师的环境相对要宽松一些，但是也有一些指挥棒，如各种季节性的检查评比活动等，占用了教师大量的时间和精力。近年来，政府和社会非常关注学生的“减负”问题，实际上，教师的“减负”问题的解决，也已经到了刻不容缓的程度。

　　在这种情况下，教师在开展教育行动研究时，最常抱怨的是时间和精力不足。虽然我国明确提出基础教育要从原来的“应试教育”向“素质教育”转变，但是教师的工作环境并没有得到根本的改变。在学生的考试和评价制度改革以及学校和教师的评价制度改革这两个源头性问题得到明确解决之前，这种情况还要持续较长的一段时间。尽管如此，缺乏时间和精力不应该完全成为教师拒绝开展教育行动研究的借口。因为：首先，开展教育行动研究，是今后教师专业成长的必由之路。虽然目前教师开展教育行动研究的环境和条件尚不完善，但是如果广大教师由于眼前困难而忽视这种趋势，不提前做好准备，那对于其自身今后的专业成长是非常不利的。实际上，这次新课程改革，已经对教师的校本培训提出了明确的要求。通过开展教育行动研究促进教师的专业成长，是一种趋势。既然是趋势，教师就要主动去顺应，而不是借口暂时的困难而一味逃避。

　　教育行动研究与以往“写作式”的研究不同，可能一开始在掌握具体程序和方法方面，教师要集中花费一定的时间，但是一旦掌握，就是一种非常程序化、日常性的工作。它要求教师在日常工作中多一点反思，多一点问题意识，多一点有目的的理论学习，多一点观察与调查，多一点与专家、同行、学生和家长的沟通，这其实也是教师日常要做的事情，只不过在教育行动研究的框架下，这些工作变得更加有意识、有规范和有系统罢了。教育行动研究，重在日常工作中的资料积累，重在解决自身的教学管理问题，重在通过研究提高自身的工作效率。“磨刀不误砍柴工”，就是这个道理。而以往的“写作式”研究，由于大多是脱离教师的实际工作，给教师造成了额外的负担。温州市水心三小的下述总结，生动地体现了该校在这方面的认识：

　　在开展本课题研究之初，许多教师的认识还停留在：教师的任务是“以教学为中心”，繁重的教学负担几乎没有为研究留下多余的时间。参加项目的试点工作之后，我们根据研究分析了解到，教师所进行的行动研究实质上是一种特殊的“教学研究”，是教师对自己的教学进行的思考和探究，这种研究的目的不是为教学增加另外的负担，而是力图使教学以更有效的方式展开。因此，尽管在研究之初教师可能需要投入更多的时闽和力气，显得比过去费时费力，但一旦进入研究的正常状态，当教师从自己的研究中找到了有效的教学策略和教学管理策略时，就有可能熟练地解决种种“教学困惑”，减少无效的重复劳动，在不一定增加工作时间的前提下提高教学效率。我们参与本项目试点工作的经验事实上也证明了这一点。

二、经费上的困难

　　教师开展教育行动研究，需要一定的经费投入，以应付学校层面日常组织、专家咨询接待、教师外出学习与交流、文印、文献资料的购置等方面的开支。有条件的学校，应该将教师开展教育行动研究的经费作为学校师训开支和教科研开支，列入学校的总体预算，为教师开展教育行动研究提供经费上的保障。

　　不过从目前的情况看，中小学所得到的上级财政拨款，只能满足教师的人员经费开支，学校的公用经费大多也非常紧张，而师训及教科研方面的经费，更是无从保证。条件好的学校，尽管可以从预算外收入中安排师训和教科研方面的经费，但也还要看学校领导的重视程度；而对于那些条件差的学校，学校领导再有觉悟，也难为“无米之炊”。此次新课程培训，各省、自治区、直辖市政府拨出专款，资助省级层面对基层培训者的培训。不过到了基层，相应的师训经费仍非常有限。对于这类相对集中的师资培训项目尚且如此，更不要说开展以学校为基地的日常性教育行动研究了。

　　因此，目前教育行动研究只可能在条件较好的中小学开展，而其他学校，则缺乏必要的经费保障。要消除学校间在师训经费方面的差距，负责基础教育的各级政府应该承担主要的责任。如果下一级政府在财政上确有困难，上一级政府应该通过财政转移支付的方式予以补贴。只有这样，基层学校的师训经费才能得到平等而充分的保障。

三、技术上的困难

　　教师开展教育行动研究，需要校外专家的技术支持，包括方法指导和专题指导，需要校外专家“扶上马，送一程”。从目前的情况看，由于教育行动研究的实践在我国尚处于起步阶段，虽有许多相关的理论研究成果出现，但是经过一定范围的试点，被证明符合我国基层学校实际且具有操作性的成果相对而言还比较缺乏。因此，即使教师接受了教育行动研究的理念，在实际工作中如何操作，他们还是心中没底。

　　目前，来自不同机构的校外专家，对于中小学的教师培训及教科研指导，往往有自己的一套固定的模式和做法。在指导基层学校时，由于对教育行动研究缺乏统一的认识，校外专家不同的做法和认识会导致基层教师无所适从。因此，要解决教师开展教育行动研究的技术困难，可以从以下几个方面入手：

　　（一）积极参加由校外专家组织的教育行动研究的试点工作，为广大中小学教师开展教育行动研究提供实际的案例和经验。本课程就旨在为教师提供理论与实践方面的指示，让教师们通过学习了解相关的程序和方法。

　　（二）实施教育行动研究的“星火计划”，培养学校教育行动研究的“种子”，通过“以点带面”的方式，最终形成“燎原”之势。本项目的实施，就是强调通过对骨干教师的培养，促进教育行动研究在基层学校的普及。

　　（三）根据教育行动研究的程序与特点，主动整合校外专家的力量，明确各种校外专家在教育行动研究中的不同作用，在此基础上有意识地利用好校外专家，提高校外专家介入的针对性和实效性。

四、认可上的困难

　　目前教师开展教育行动研究遇到的最大困难，是认可上的困难。由于教育行动研究相对而言在实践中是一个新事物，相应的认可体系尚未建立，导致在教师继续教育和教科研的评价体系中，教育行动研究还没有得到应有的认可。例如，在教师继续教育方面，传统上主要依据教师校外学习的时间作为学分认可的标准，以学校为基地的教育行动研究，还没有被纳入教师的继续教育评价体系中。在教师的教科研方面，还是以“立项”、“发表”和“获奖”为主要标准，教师在教育行动研究方面的“小课题”研究，在这些方面很难有所作为。

　　认可上的困难，极大地影响到广大中小学教师开展教育行动研究的主动性和积极性。教育行动研究的开展，不能仅仅依靠教师的专业自觉，有关教育职能部门和学校也应该在教师的继续教育和教科研的评价制度方面作出相应的调整，为广大中小学教师开展教育行动研究提供激励机制方面的保障。

五、图书资料上的困难

　　教师文献意识的薄弱和学校图书资料方面的匮乏，也是阻碍教师开展教育行动研究的主要困难之一。教育行动研究，要求教师在发现问题的阶段要有理论的支持，在问题的归因阶段要参照已有理论提供的线索开展调查，体现了教育行动研究和以往的教学经验总结的区别。理论方面的来源，虽然可以通过专家介入，如集中式的专题讲座加以解决，但是专家的现场讲座和追踪指导只是阶段性的，教师在日常工作和研究中更需要有主动的文献意识，以及校内相关图书资料的支持，这是开展教育行动研究的重要条件之一。

　　教师的文献意识，可以通过加深对教育行动研究的性质、程序和方法的认识得到锻炼和加强。从目前中小学的图书资料建设看，主要还是面向学生的居多，教师进行教育行动研究所需的图书资料，如教育研究方法、学科教学论、教育心理学、教学设计、学生心理健康等方面的图书，以及一些动态性的教改信息，相对比较缺乏，导致许多参与教育行动研究的教师为此而经常抱怨。此外，面向基层教师、操作性强的通俗性图书的缺乏，也使教师即使有文献意识，即使有条件购买文献，也常会感到许多文献对于教育行动研究帮助不大。这就要求理论工作者放下架子，调整观念，加强供给。实际上，理论工作者的理论著作除了为政府决策服务，为同行写书之外，心中更应装着基层教师这个最大的读者群，因为前两者的需求是有限的，而广大教师的需求是无限的。

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